Безопасность Арктики и России. 28.06.2019.
Ассоциация ненецкого народа НАО «Ясавэй» - против своего народа?
«По делам их узнаете их» (Мф.7.20)
Царская Россия, и её восприемник СССР на законодательном уровне предоставили всем малым народностям такие права и льготы, каких никогда не имели все прочие народы империи. Однако, времена меняются. Современная Россия, вернее – её чиновники, не меняя советских законов, нашли способ лишать всех прав и льгот доверчивое население российских окраин. Вы спрашиваете – как? Элементарно, Ватсон! Есть два «сравнительно честных» способа отъёма у КМНС их гарантированных Конституцией страны прав на традиционную деятельность.
Первый способ. Располагается, например, на побережье Ледовитого океана национальный посёлок, жители которого вполне обоснованно считают эту землю своей, поскольку веками занимаются на ней традиционным природопользованием: охотой, рыбалкой, оленеводством и пр. Но вот геологи нашли здесь какие-то полезные ископаемые, которые по закону являются государственной собственностью. Местным жителям рекомендуют «подвинуться» в сторону. И начинается добыча, которая порой очень сильно вредит как самой территории, так и людям, на ней живущим. Но, против лома нет приёма – государственные интересы вещь серьёзная, и с этим не поспоришь. Общественные интересы (в законах) у нас выше частных, и это правильно. Ну, а региональные власти получают от добывающих компаний какие-то отчисления в бюджет, призванные как-то компенсировать неудобства или убытки местных жителей.
Второй способ честного отъёма прав применяется там, где этих ископаемых нет, а территорию отжать надо. А как отжать? Для этого надо лишить коренной народ прав на собственную территорию традиционной деятельности путём придания данной земле другого статуса.
Делается это так. Приезжает на территорию КМНС группа экспертов из WWF и яйцеголовых учёных. Предпочтительно из научных организаций системы Российской Академии наук (РАН), плотно сидящих на грантах этой международной природозащитной организации. И на общем собрании жителей «раскладывает» эти эксперты и учёные для аборигенов вкусную и блестящую приманку. Им авторитетно рассказывают, насколько уникальна и богата природа, в которой они живут. И очень убедительно сообщают, что ей, природе, якобы угрожают всякие там транснациональные компании, браконьеры всех мастей и дикие туристы, которые скоро повалят сюда огромными толпами, и вынесут всё, что только можно вынести, а что нельзя, то загадят. И своими силами аборигены свою природу и землю предков не отстоят. И тут же местным жителям предлагают единственно возможный выход из данной безвыходной ситуации. Надо, оказывается, просто сделать здесь заповедник или национальный парк. И тогда само государство будет заботиться о народе, здесь живущем: ему дадут высокооплачиваемые рабочие места охранников, туристических и этнографических гидов, поставят кордон, проведут телефонную связь, пригонят технику, ну и так далее по списку. Посторонних сюда без разрешения пускать не будут. И ответственно заявляют, что для местных ничего не изменится – они как занимались традиционным природопользованием, так и будут им заниматься. Доверчивые жители, развесив уши, соглашаются на то, чтобы их облагодетельствовали. И в результате лишаются всего. Заповедник или нацпарк, организованные здесь, сразу переводят эти земли из региональной в федеральную собственность. А там законы уже совсем другие, и хозяева тоже.
Так, иностранный самолёт или судно, находящиеся в чужой стране, являются территорией страны, которой они принадлежат. Так же и тут: заповедник или нацпарк, находящийся на Крайнем Севере, принадлежит Москве и законы тут (Правила пользования), устанавливаются новые, а не такие, к каким привыкли местные жители. Даже простой заказник, который остаётся в региональном подчинении, относится к категории ООПТ (особо охраняемая природная территория), и права местных жителей, при желании, можно весьма ограничить.
Так вот, чтобы подобных проблем у местных жителей возникало как можно меньше, они создают Ассоциации КМНС, выбирают туда самых уважаемых и умных своих представителей. Делают это, чтобы поручить этим уважаемым людям отстаивание своих прав как на региональном, так и на федеральном уровнях. Идея сама по себе хорошая. Но тут зачастую срабатывает, так называемый, «человеческий фактор», который вдруг совершенно неожиданно негативно сказывается даже на самых уважаемых людях. Особенно, когда с ними начинают целенаправленно работать специалисты, действуя методом кнута и пряника.
Работать в администрации Ассоциации КМНС, это значит иметь возможность доступа к распределению каких-то финансовых потоков, карьерному росту, заграничным командировкам, властным полномочиям и т.д. А к хорошему, как известно, быстро привыкаешь… Это крючок, попав на который, бывает очень сложно оставаться адекватным человеком, честно и бескомпромиссно исполняющим свои обязанности. Вот под этим углом зрения и попробуем рассмотреть деятельность администрации Ассоциации ненецкого народа НАО «Ясавэй».
Началась эта история с того, что организации с аббревиатурой WWF с иностранными корнями и финансированием, выдающей себя за природоохранную, понадобилось подчинить себе остров Вайгач для организации там турбизнеса и прочих дел. Полезных ископаемых на острове нет. По крайнем мере в тех масштабах, которые смогут окупить затраты на их добычу. Поэтому на Вайгаче был использован второй вариант «честного» отъёма прав у местных КМНС-ненцев. Жителям Варнека, единственного посёлка на острове, пообещали золотые горы и молочные реки с кисельными берегами в обмен на согласие создать на их территории национальный парк. Однако, местные жители дружат с интернетом, и поэтому знают о проблемах коренного населения, которое повелось на данную обманку. В результате 100% взрослого населения посёлка, выступило против этого предложения.
Видя, что идея с нацпарком срывается, WWF использовал свой немалый административный ресурс. Через природоохрану Ненецкого округа, получившую в своё время благодарственное письмо губернатора НАО Игоря Кошина за содействие проектам WWF в округе, к местным жителям были применены жёсткие санкции: им было запрещено заниматься возрождением гагачьего хозяйства по сбору пуха птицы на острове, которое функционировало здесь до начала 50-х годов прошлого века. Ссылаясь на то, что часть острова занимает региональный заказник (ООПТ), Центр природопользования и охраны окружающей среды НАО (ЦПП и ООС НАО) распорядился признать деятельность Общины острова незаконной, хотя в Положении о заказнике «Вайгач», коренным жителям разрешается традиционное природопользование. Община обратилась к юристам за разъяснением данного вопроса, и те пришли к выводу, что вся их деятельность правомерна.
Поняв, что законным путём желаемого результата не добиться, а продажа гагачьего пуха по данным интернета, сулит большие барыши, WWF сменил тактику и решил подмять «гагачий бизнес» под себя. В Варнек прилетел вертолёт с очень представительной делегацией WWF, региональных и федеральных чиновников и представителями Ассоциации «Ясавэй». Во время этого визита руководителю местной Общины КМНС-ненцев «Хэбидя-Я» Руслану Филиппову было предложено работать под «крышей» WWF, а также под руководством иностранного спонсора из Исландии Ёна Свейнссона. Пообещали в этом случае полное отсутствие проблем со стороны местной природоохраны, и как водится, золотые горы и молочные реки с кисельными берегами.
Вместе с этой делегацией был и президент Ассоциации ненецкого народа «Ясавэй» Юрий Хатанзейский. Очевидно, для выполнения своей главной задачи – контроля за соблюдением прав местных КМНС-ненцев. Тем более, что Община острова входит в Ассоциацию. Защиту прав своих соплеменников руководитель Ясавэя воспринял своеобразно. Он открытым текстом предложил Руслану Васильевичу расформировать Общину «Хэбидя-Я» потому, что она «неправильно собирает пух», и тут же создать новую под крылом WWF и «Ясавэй». Новая Община будет «правильно собирать пух» и продавать его через «Ясавэй» иностранному спонсору. Руслан Васильевич отказался от этого предложения, сказав, что будет работать только с отечественной компанией, с которой у Общины уже есть устраивающие её договорные отношения, и на отечественные нужды.
Видя, что коммерческий проект не удался, WWF через ЦПП и ООС НАО, при «экспертной» поддержке грантозависимых от WWF учёных из московского НИИ географии РАН, добился возбуждения уголовного дела в отношении членов непокорной Общины. Недавно после полугодового расследования, проведённого УМВД по НАО, дело было закрыто за отсутствием состава преступления.
Понимая, что спокойно развиваться гагачьему хозяйству на Вайгаче не дадут, члены Общины обратились к губернатору округа Александру Цыбульскому и заместителю председателя Собрания депутатов НАО, председателю постоянной комиссии по экологии и делам КМНС Матвею Чупрову. В обращениях члены Общины просили о содействии в снятии необоснованных административных препятствий на сбор пуха. Мнения представителей региональной исполнительной и представительной власти разошлись. И ЦПП и ООС НАО, и профильный департамент природных ресурсов, экологии и АПК НАО, которому подчиняется ЦПП и ООС НАО, заняли непримиримую позицию и не раз заявили о намерении внести изменения в нормативные акты округа, полностью запрещающие сбор пуха гаги и белощекой казарки в на Вайгаче, и в НАО в целом.
Группа депутатов окружного Собрания во главе с Матвеем Чупровым восприняли проблемы Общины со сбором пуха иначе. Депутаты посчитали необходимым внести изменения в федеральный Перечень видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 08.09.2009 года № 631-р». Они представили коллегам для обсуждения и принятия проект Постановления СД НАО «Об обращении Собрания депутатов Ненецкого автономного округа к председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву по вопросу внесения изменения в Перечень видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 08.09.2009 года № 631-р». В этом Обращении ненецкие депутаты предложили Правительству дополнить указанный выше Перечень сбором птичьих яиц на питание, и сбором, переработкой и реализацией птичьего пуха.
К этому времени и сам WWF в лице своих ведущих сотрудников, определил своё отношение к сбору пуха гаги и казарки, по факту признав его традиционным природопользованием ненцев. Заодно признав и возможность сбора пуха, в том числе и краснокнижной в НАО гаги, другими субъектами коммерческой деятельности:
- Иван Мизин, замдиректора по научной работе нацпарка «Русская Арктика», в недавнем прошлом ведущий эксперт WWF России, активно агитировавший в этом качестве в свое время жителей Ненецкого округа за создание нацпарка на острове Вайгач. Весной этого 2019 года он заявил:
«Кроме выполнения функции упорядочивания туристской деятельности, развития науки на Новой Земле, именно здесь можно в опытном порядке начать работы по рациональному использованию природных ресурсов, например, традиционного некогда сбора пуха обыкновенной гаги».
Для тех, кто не в теме, стоит отметить, что речь идёт о планируемой к созданию ООПТ «Карские ворота». Она будет расположена на южной оконечности архипелага Новая Земля, по другу сторону одноимённого пролива, разделяющего Новую Землю и остров Вайгач. Сейчас на Новой Земле КМНС-ненцев нет. В свое время именно они занимались на архипелаге «традиционным некогда сбором пуха обыкновенной гаги». Так же, как и на соседнем Вайгаче, на который основная масса ненцев перебралась с Новой Земли после принудительного их выселения при создании на Новой Земле атомного полигона.
- Виктория Элиас, кандидат биологических наук, директор программ WWF России в личном письме на моё имя весной ещё прошлого года отметила следующее:
«В настоящее время рассматривается возможность организации сбора пуха КАЗАРКИ (не гаги), при соблюдении всех нормативных требований и под надзором квалифицированных специалистов-орнитологов. В следующем году запланировано исследование возможности сбора пуха казарки на островах Колгуев и Вайгач, где будут определены допустимые сроки сбора, требования к сборщикам и технологии, не наносящие вреда популяции. По итогам, будет принято решение. Возможность данного вида хозяйственной деятельности обсуждается с Департаментом природных ресурсов и экологии НАО и рассматривается как один из видов занятости местного населения, который может экономически поддержать жителей села Варнек. Сотрудники Всемирного фонда дикой природы ограничивают свое участие проведением оценки возможных негативных последствий для экосистем островов, оказанием помощи в изучении имеющегося положительного мирового опыта. В случае положительного решения, всю работу с местными жителями будут проводить сотрудники организации "Ясавэй".
Администрация Ненецкого округа через свое официальное печатное СМИ – газету «Няръяна вындер» в статье «Особенности заполярного брендирования» (выпуск № 35 (20809) от 11.04.2019) громко и радостно сообщила своему народу о прибытии в НАО специалиста по гагачьему пуху из самой Исландии фермера Ёна Свейнссона и сопровождающих его отечественных компаньонов из Карелии. Полгода назад эти предприниматели в срочном порядке зарегистрировали в РФ отечественную «пуховую компанию». Во время встречи с депутатами окружного Собрания на Круглом столе по региональным брэндам округа, эти господа заявили, что для создания нового бренда НАО, они обучат за свой счёт всех желающих собирать пух гаги и казарки. После этого юридические лица и индивидуальные предприниматели, готовые начать предпринимательскую деятельность в этой сфере, получив содействие в создании производственной инфраструктуры от Департамента финансов и экономики Ненецкого автономного округа», смогут работать самостоятельно. Презентация коммерческого проекта г-на Свейнссона по сбору, переработке и экспорту пуха гаги и белощекой казарки под брэндом «Русский пух» из Ненецкого округа прошла в рамках указанного выше Круглого стола, проведенного Собранием депутатов НАО в начале апреля т.г. по инициативе сенатора от СД НАО Риммы Галушиной.
Кроме того, партнёр исландского фермера в Ненецком округе бывший руководитель дирекции региональных заказников НАО Владимир Шибеко, зарегистрировавший ИП Шибеко Владимир Михайлович (ИНН 830100052839) с основной уставной целью по сбору пуха, организовал в прошлом сезоне сбор пуха казарки на о. Колгуев. Именно ему, не являющемуся ни ненцем, ни иным представителем КМНС, администрацией НАО был выделен грант на возрождение и развитие этого традиционного промысла по сбору пуха птицы. Колгуевские ненцы собирали пух в качестве наёмных работников.
Кстати, на этом же Круглом столе выступил и Сергей Уваров, координатор проектов Баренц-отделения и официальный представитель WWF России в Ненецком округе. Он изложил следующее видение WWF на перспективы сбора пуха в НАО:
«Мы, конкретно наша организация, считает, что при осуществлении подобного вида деятельности обязательно должно быть какое-то регулирование. Это первое. Что касается, и, наверное, было бы правильно, чтобы при разработке этих регламентов мы собирались не как-то кулуарно, отдельно, а как вот как сегодня: представители законодательной власти, органов исполнительной власти, общественность, предприниматели, которые собираются заниматься этой деятельностью, представители коренных народов.
Второе, что должно быть, на наш взгляд обязательно, это в регионе должно появиться юридическое лицо, то есть сейчас эта деятельность в регионе, что мы видим в том виде, в котором она есть, в прошлом году это был ИП, предприниматель. То, что факты с Вайгачом связанные, мы тоже знаем про них, но разумно было бы, если бы появилось юридическое лицо в партнерстве, допустим, с какой-либо организацией. И это юридическое лицо было бы ответственно за то, что оно делает. Оно получало бы прибыль, с этой прибыли платило бы налоги. Опять же в бюджет региона. Это юридическое лицо нанимало бы людей, организовывало бы процесс сбора в регионе, и было бы неким подспорьем. Соответственно, это юридическое лицо и обеспечило бы эти рабочие места для коренных, для жителей, которые проживают в удаленных населенных пунктах.
Ну и третье, что абсолютно разумно, эта деятельность не должна наносить вред окружающей среде. В данном случае одному из компонентов этой природной системы, этой птице. А для этого должен быть контроль. Контроль должен быть со стороны профильных учреждений. Это может быть департамент природных ресурсов или Центр природопользования и охраны окружающей среды, где есть сотрудники на сегодняшний день. Это должен быть контроль со стороны специалистов, которые узкие специалисты-орнитологи, которые могут присутствовать в момент сбора на делянке, как это сказать, участке, зоне, как это обозначить. И это должен быть ветеринарный контроль.
Мне кажется, вот это было бы разумно. И тогда бы мы понимали, что люди-предприниматели зарабатывают деньги. Цель любого бизнеса - это зарабатывание денег. В бюджет поступают доходы, коренное население обеспечено рабочими местами. При этом экосистема не нарушается. То есть, тогда мы говорим о рациональном природопользовании и получении нормального подхода. Вот если это будет организовано так, то это правильно, с нашей точки зрения. Первое, с чего надо начать, это действительно с подготовки неких регламентов, разрешений. С понимания, что если уже есть готовые предприниматели, то при понимании, как они работают и в сотрудничестве с этими предпринимателями работать для того, чтобы этот опыт стал успешен».
Из приведённых выше цитат представителей WWF видно, что г-жа Элиас, представляющая федеральное руководство фонда, ещё пытается «сохранить лицо». Поэтому говорит лишь о возможности сбора пуха белощёкой казарки. Ребята из Баренц-отделения в Архангельской области и в НАО практически открытым текстом говорят о возможности коммерческого сбора пуха и гаги и казарки. Так как очевидно, что слабооснащенные ненцы Вайгача собирать пух на Новой Земле не смогут. Поэтому местным КМНС оба региональных представителя WWF отводят роль исключительно наемных сборщиков пуха для международных бизнесменов. Следует отметить, что ни один из процитированных представителей WWF даже не оговаривается о праве местных КМНС-ненцев на сбор пуха в качестве их традиционной деятельности.
Информация о намерении ненецких депутатов узаконить на федеральном уровне сбор пуха и яиц в качестве традиционного вида деятельности КМНС, быстро разошлась по Интернету и прошла даже в «Российской газете». Но эта законодательная инициатива была встречена грозными окриками тех самых грантозависимых представителей «яйцеголовых» ученых из РАН, которые решили не допустить возрождение в России гагачьих хозяйств, и возвращения нашей страны в мировые лидеры по производству гагачьего пуха. Законопроект был рассмотрен 20 июня т.г. на заседании постоянной комиссии по КМНС в СД НАО. На этом заседании присутствовали и представители «Ясавэй» - вице-президент по экологии и недропользованию Олег Давыдов и Ангелина Ардеева. Опираясь на их поддержку, Матвей Чупров, очевидно, рассчитывал помочь своим соплеменникам в отстаивании их исконных прав на традиционный вид деятельности по сбору пуха и яиц.
Вот теперь коренному народу НАО – ненцам, и всем тем, кто хоть немного интересуется этой темой, предлагаю угадать с трёх раз, какую позицию заняли представители «Ясавэй»? Для тех, кто затрудняется с ответом, поясняю: позиция крайне отрицательная. То есть, администрация «Ясавэй» выступила категорически против того, чтобы ненцы НАО имели возможность собирать по осени пух, казарки и гаги, который носится по тундре всеми ветрами (и в конечном итоге весь сгнивает по болотам), и выгодно продать его тем, кто может его переработать на базе лёгкой промышленности России. Они так же выступили против того, чтобы их народ мог по-прежнему собирать себе на питание яйца гнездящихся в тундре гусеобразных и чаек. Эти люди заявили, что ненцы никогда не собирали пух и яйца, поэтому не должны делать этого и впредь. А тех, кто будет этим заниматься, надо отдавать под суд. Поэтому предложили предложенную депутатами инициативу вообще снять с рассмотрения и больше к ней не возвращаться.
В связи с этим, хочется привести пример, как аналогичный вопрос решается в заповеднике «Командорский», на территории которого живёт другой малый народ – алеуты. Этот заповедник создали охотоведы кировской школы, и руководят им они же. В отличие от академических столичных биологов-орнитологов, идеологически не нацеленных ни на что, кроме исключительно бездумной и безответственной по отношению к местному населению охраны популяций исключительно ради самой охраны, кировское охотоведение всегда проводит грамотную линию именно на рациональное природопользование в интересах коренного населения. Даже в заповеднике, с видом птицы, занесённым в Красную Книгу России (в отличие от гаги, которая во многих регионах является охотничьим видом), они, совместно с местной ассоциацией КМНС, нашли возможность компромисса природоохраны и жизненных интересов местных жителей:
«Алеуты провели традиционный сбор птичьих яиц в Командорском заповеднике
В заповеднике «Командорский», на федеральной особо охраняемой природной территории, разрешено традиционное природопользование, в том числе – сбор яиц топорка, заготовка сена, грибов и ягод, охота не некоторых животных и традиционный промысел северного морского котика. Это уникальный случай для заповедной системы России: заповедник «Командорский» был создан в 1993 году в границах Алеутского района Камчатской области, где постоянно проживают люди, в том числе представители коренного малочисленного народа – алеутов. Сохранение естественных условий жизни и деятельности командорских алеутов – одна из основных задач заповедника «Командорский» на ряду с сохранением уникальной природы Командорских островов и Северной Пацифики. "Сбором яиц на командорском острове Топорков занимались члены местной общественной организации Ассоциация народов Севера Алеутского района Камчатской области ("АНСАРКО"). Они собрали 1 тыс. 94 яйца при квоте в 1 тыс. 500 яиц", - говорится в сообщении.\
По словам Евгения Мамаева, заместителя директора заповедника «Командорский» по научной работе, традиционное природопользование не наносит вреда популяции топорка».
Вот такая интересная история. Ну, а коренным жителям НАО, а так же и другим нашим читателям домашнее задание: подумайте, пожалуйста, по каким причинам руководство Ассоциации ненецкого народа «Ясавэй», призванное горой стоять за свой народ, избравший их именно для этого на руководящие должности, выступило вдруг против интересов своего народа?
P.S.
Когда дописывалась эта статья, на официальном сайте WWF России появилась информация «На острове Колгуев создан природный заказник». Вот прямая цитата Ангелины Ардеевой из статьи:
«Ангелина Ардеева, автор проекта природного заказника «Колгуевский»: «Региональный заказник создавался при участии жителей поселка Бугрино, и в его основе лежит гарантия сохранения их уклада жизни, ведения оленеводства. В настоящее время, все предложения, которые внесены в проект создания заказника инициативной группой жителей поселка Бугрино уже реализуются на острове».
И ещё по интересующей нас теме сбора пуха:
«Режимом особой охраны заказника введены ряд запретов, в частности, запрещено предоставление земельных участков под застройку, строительство зданий, сооружений, добыча полезных ископаемых, промысловая, спортивная и любительская охота, а также деятельность по сбору пуха и яиц птиц (выделено мной – В.К.). Для коренного населения острова на территории заказника будет сохранена возможность видов деятельности, жизненно необходимых для их существования – оленеводство, охота, рыбная ловля, сбор дикоросов».
По крайней мере, эти цитаты объясняют позицию Ангелины Ардеевой к инициативе депутатов окружного Собрания. Было бы нелогично, если бы автор проекта с запретом сбора пуха и яиц на Колгуеве одобрила такую возможность для жителей Вайгача. При этом возникают большие сомнения, а знали ли об этих грядущих запретах жители Бугрино, поселка на острове Колгуев. В том числе и ненцы из КФХ «Нэрм» и СРО КМНС НАО «Салды», на землях сельхозназначения которых организован этот заказник. Ведь создание заказника ставит теперь жирный крест на дальнейшем сборе пуха на Колгуеве интернациональной командой бизнесменов Шибеко-Свейнссона, и оставляет местных ненцев без дополнительного заработка уже в этом году. Поскольку очевидно, что выданные уже предпринимателям департаментом ПР и АПК НАО разрешения на исследовательскую работу и сбор пуха белощекой казарки на Колгуеве будут в ближайшее время аннулированы. Возникает ощущение, что г-жа Ардеева единолично представила мнение жителей Бугрино и согласовала проект Положения о заказнике от их имени. Следует ожидать в ближайшие дни и вступление в силу изменений о полном запрете сбора пуха и яиц в Положении о заказнике на Вайгаче.
Полный идиотизм ситуации очевиден. Поскольку совершенно непонятно, зачем департаменту ПР и АПК НАО было приглашать исландца Свейнссона, потратившего деньги на поездку в Нарьян-Мар, для участия в апрельском Круглом столе по брэндам НАО, его российских коллег, сделавших презентацию бизнеса по сбору пуха на Колгуеве. Непонятно зачем было приглашать представителей WWF, пусть не выразивших поддержку сбора пуха в качестве традиционной деятельности КМНС, но однозначно поддержавших идею исландца по коммерческой деятельности по сбору пуха на определенных условиях. Интересно, как теперь на это будет реагировать сенатор от Собрания депутатов НАО Римма Галушина, по инициативе которой этот Круглый стол был проведен. Не менее интересна и реакция департамента экономики и финансов НАО, руководитель которого на Круглом столе активно поддержала идею Свейнссона и Ко. И как теперь из этой ситуации будет выпутываться губернатор Ненецкого округа Александр Цыбульский, так нигде ни разу не обозначивший свою собственную позицию ни по праву КМНС округа на традиционную деятельность по сбору пуха, ни о возможности сбора пуха прочими промышленниками.
Владимир Киприянов, биолог-охотовед, научный руководитель и член ТСО КМНС-ненцев «Хэбидя-Я» («Святая земля») о. Вайгач
Теги: НАО Ненецкий округ остров Колгуев Вайгач ООПТ заказник Положение КМНС ненцы Община сбор пуха гага гаги гагачий белощекая казарка яйца традиционная деятельность территория Администрация Собрание депутатов депутаты Перечень видов традиционной деятельности Правительство РФ обращение ассоциация ненецкого народа Ясавэй Юрий Хатанзейский Олег Давыдов Ангелина Ардеева Матвей Чупров Александр Цыбульский Сергей Уваров Иван Мизин Виктория Элиас Владимир Шибеко WWF Баренц-отделение бизнес предприниматели Исландия фермер Ён Йон Свейнссон комиссия департамент природопользования экологии и агропромышленного комплекса департамент ПР и АПК НАО Центр природопоьзования и охраны окружающей среды ЦПП и ООС НАО Круглый стол региональные брэнды